用足“四力”扎实推进经济责任审计监督全覆盖
近年来,在上级审计机关的指导帮助和县委、县政府的正确领导下,霍邱县审计局积极探索、大胆实践经济责任审计工作,经济责任审计联席会议成员单位主动担当、共同作为,充分发挥审计监督“利剑”作用,用足“四力”扎实推进经济责任审计监督全覆盖,以监督实效强化履职用权硬约束,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。
一是充分发挥联席会议制度优势,协作配合“聚合力”。制定《霍邱县经济责任工作联席会议议事规则》和《霍邱县经济责任审计工作联席会议办公室工作规则》,进一步健全完善审前充分协商、审中协作配合、审后结果共用等工作机制,推动与纪检监察、组织、人社和财政等部门之间的横向信息关联,借力“纪巡审”联动,实现巡察“政治体检”与审计“经济体检”优势互补,纪检监察机关跟踪督办的新模式,将审计结果报告存入干部考察档案和廉政档案,作为对领导干部奖惩、使用的参考依据,真正实现审计监督与党管干部、纪律检查、巡察督查、追责问责有机结合,凝聚监督合力。
二是科学谋划审计项目,增强计划“引领力”。出台《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案(2023—2027年)》,根据领导干部管理权限、监督需要、履职特点和审计资源等因素,明确每轮全覆盖审计对象,结合机构改革等实行动态调整。每年年末,商县委组织部、县纪委监委、县委编办等主管部门,结合党政领导干部任职时间等情况,科学谋划下一年度经济责任审计项目计划,同时与县委巡察办对接,共同确定2—4个“纪巡审”联动项目,做到计划先行、精准高效。
三是聚焦高质量发展目标任务,审计服务“添动力”。坚持党的工作重点抓什么、审计就审什么,以推动地方经济社会高质量发展为目标,紧盯贯彻落实上级重大政策措施、助力生态文明建设、打造一流营商环境、保障改善民生、执行财经纪律等重点内容,持续发挥审计服务保障经济社会发展助推器作用。2022年,组织实施了21个乡镇和县直部门党政领导干部经济责任审计项目,审计发现问题254个,其中:违规问题8个,涉及金额373.77万元;管理不规范问题117个,涉及金额5691.95万元;非金额计量问题129个,移送纪委等相关部门问题线索8条,审计提出审计建议69条,均得到被审计单位采纳。
四是加强审计整改督查检查,提升整改“执行力”。坚持抓整改与促长效相结合、揭示问题与解决问题相统一,将审计发现问题整改落实情况纳入县委、县政府年度目标责任考核内容和督察考核计划,每年制定《领导干部经济责任审计整改“回头看”督查工作方案》,由县委督查考核室牵头,县经济责任审计联席会议成员单位参加,联合开展审计整改情况督查检查,将整改落实情况作为审计工作考核依据,并将督查检查结果呈报县委审计委员会。2022年,组织对上年度16家被审计单位经济责任审计发现问题整改情况进行了督查,通过整改,促进增收节支26.78万元,上缴财政2058.93万元,清收历年往来款项10.07万元,挽回经济损失11.46万元,建立完善相关管理制度26项,运用“第一种形态”问责处理1人。